按照《国务院办公厅关于转发环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》（国办发〔2013〕4号）要求，根据《甘肃省环保厅关于做好主要污染物总量减排监测体系考核工作及上报材料的通知》，我市对2015年主要污染物总量减排监测体系建设工作进行了自查和总结（详见附表一），现将自查结果报告如下：

一、辖区内国控源情况

根据2015年国控源名单，庆阳市废水国控源管理的企业2家，分别是庆阳石化公司、甘肃通达果汁有限公司；废气国控源管理的企业1家，为庆阳石化公司；污水处理厂6家，分别是庆阳市供排水公司西峰污水处理厂、庆城县污水处理厂、环县污水处理厂、华池县污水处理厂、合水县污水处理厂、宁县污水处理厂。

二、监测体系建设计划和制定情况

根据省厅安排，2011年，我局制定印发了《关于印发<庆阳市主要污染物总量减排监测体系建设与运行规划（2011—2015年）>的通知》（庆环发〔2011〕385号）。2015年 3月市政府制定印发了《庆阳市2015年度主要污染物总量减排计划的通知》（庆政办发〔2015〕37号），我局制定印发了《庆阳市2015年主要污染物总量减排监测体系建设计划实施方案的通知》（庆环污控发〔2015〕7号），对全市主要污染物总量减排监测体系建设工作进行安排和部署。年内，市环境监控中心全员参加了环保部及省环保厅组织的环境监控业务培训，庆阳市环保局7月18日-19日组织完成全市污染减排监测体系管理和监测技术培训。

三、五大指标完成情况

（一）污染源自动监控数据传输有效率

2015年污染源自动监控数据传输率为99.49% ，数据有效率为99.28%，数据传输有效率为98.77%。

我市纳入国控源管理的8户企业共安装自动监控设备34套，均已验收。其中：西峰污水处理厂4套（废水），中石油庆阳石化分公司9套（废水2套、废气7套），甘肃通达果汁有限公司废水1套（废水），环县处理厂4套（废水）、庆城处理厂4套（废水）、华池处理厂4套（废水）、合水县处理厂4套（废水）、宁县处理厂4套（废水）。截止目前，各监控设备运行正常，2015年，应传数据876360个，实传数据851709个，应收数据组289224组，有效数据组287365组。 

在对国控污染源自动在线监控设备的管理方面，我局严格按照国家、省上有关污染源自动监测设备管理要求和监督考核规程，坚持每月开展一次现场检查，认真填写并及时上报《污染源自动监控设施例行检查表》，每季度对已安装并通过验收的在线监控设备运行情况进行监督考核和有效性审核，按照《污染源自动监控设施现场监督检查办法》（环保部令第19号）要求，上报《污染源自动在线监控设备现场监督检查报告》，按时核发合格标志，并督促企业建立健全相关管理台账，及时整改存在的突出问题，确保在线监控设备正常运行。经检查，我市已建成监控设备的8户国控源企业，管理制度健全，在线监控设备日常巡检、维护保养、定期校准和校验记录齐全、污染源自动监测设备运行正常，数据传输稳定、异常和缺失数据行标注标识清楚、补充记录齐全，在线监控设备自检报告编制规范报送及时，企业设备正常运转率达到100%。

（二）企业自行监测完成率

根据我局认定的企业自行监测方案，辖区内应开展自行监测的废水、废气、污水处理厂企业共8家。庆阳石化公司废水7月、8月未开展手工自测，自行监测率为99.7%，华池县污水处理厂、西峰污水处理厂、庆城污水处理厂、环县污水处理厂、宁县污水处理厂、合水县污水处理厂自行监测率分别为96.3%、99.1%、98.3%、98.2%、88.1%、99.7%，甘肃通达果汁有限公司为季节性生产企业，前三季度未开展生产，第四季度监测1次，自行监测率为100%。8个国控源企业均制定了2015年度企业自行监测方案，并上报市环保局备案。自测方案内容包括基本情况、监测点位、监测频次、监测指标、执行排放标准、监测方法和仪器、监测质量控制、监测点位示意图、监测结果公开时限等。自行监测的项目与环评批复、行业标准一致，监测内容包括水污染物、大气污染物、厂界噪声。

（三）企业自行监测结果公布率

2015年公布自行监测结果的企业共8家。庆阳石化公司自行监测结果公布率99.7%，西峰污水处理厂、华池县污水处理厂、庆城污水处理厂、环县污水处理厂、宁县污水处理厂和合水县污水处理厂自行监测结果公布分别为99.1%、96.3%、98.3%、98.2%、88.1%和99.7%，甘肃通达果汁有限公司季节性生产（第四季度生产），自行监测结果公布率为100%。公布的网址为市环保局网站和省环保厅企业自行监测公布平台，公布的内容包括各国控企业的基础信息，自测方案、未开展自行监测的原因等。

（四）监督性监测完成率

2015年监督性监测完成率为100%，辖区内有八家，分别是庆阳石化公司、甘肃通达果汁有限公司、庆阳市供排水公司西峰污水处理厂，庆城县污水处理厂、环县污水处理厂、华池县污水处理厂、宁县污水处理厂和合水县污水处理厂，全年监测4次；甘肃通达果汁有限公司季节性生产（11月份生产），监测1次，监督性监测完成率100%。

（五）监督性监测结果公布率

监督性监测结果统一在甘肃省环保厅及市环保局门户网站上及时公布，公布率达到100%，公布的内容准确完整。

四、国家补助经费拨付及使用和地方资金配套情况

2015年国家下拨污染源监测经费5万元，市财政落实国控企业监督性监测运行费10万元。市环境监测站按照专项资金管理要求，严格支出管理，无挤占挪用问题。

五、标准化建设

庆阳市环境监测站2014年10月17日通过了省环保厅标准化建设二级站达标验收。（附：《甘肃省环境保护厅关于对庆阳市环境监测站通过标准化建设二级站达标验收的函》（甘环便监字[2014]72号）。

六、设备仪器采购情况

庆阳市环境监测站于2015年12月25日完成了便携式红外测油仪1台、台式红外测油仪1台，采购金额共389000.00元；全自动土壤消解仪，采购金额共372000.00元；便携式颗粒物监测仪3套，采购金额共219600.00元；常规辅助设备及配件，采购金额共230000.00元；便携式小流量颗粒物采样器2套、自动换膜颗粒物采样器1套，采购金额共628000.00元；水质多组分快速测定仪1套、配套试剂（专用）1套，采购金额共140000.00元。以上招标的仪器均未到位。（附6份中标通知书）

七、存在的问题

虽然我市污染减排监测体系建设工作在省厅的指导帮助下，取得一定成绩，但距离国家和省厅要求仍有一定差距，主要有：（一）市环境监测站标准化方面，仍然存在化验室面积不足，人员编制不足等问题；（二）国控源企业自测和社会化环境监测能力不足，影响国控源企业自测工作。